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07地方公务员考试申论热点—部门利益冲突-金路,公务员

2021-12-20 01:46   编辑:admin   人气: 次   评论(

  食品加工行业也是“铁路警察,各管一段”。种子、养殖是农业、林业和水产部门管;生产环节是质量检测部门管;流通领域是工商局管;销售领域是卫生部门管。我国的食品安全监管体制一直在改革调整中,但从目前食品安全监管的总体情况看,食品安全监管体制依然不顺。食品安全监管部门监管环节多,政出多门,多头执法,监管职能交叉重叠,监管资源分散,统一、高效、权威的食品安全监管格局尚未形成。众多部门之间互有交叉、重复地段,有利可图的就都愿意管,无利可图就监管有限。

  随着市场经济的发展,别是政府与市场关系的调整,政府在市场竞争领域的退出步伐逐渐加快,政府对经济的干预逐步弱化,部门的职能、权力范围在调整中有所缩小。在这样的情况下,一些部门为了“维护”自己的“权威”,开始强化手中的权力,把权力的着力点放在了部门利益的争夺和使用上,再通过部门利益的使用巩固部门的权力、维护部门的地位。

  政府分管领导在部门利益争夺中所扮演的角色。部门利益的争夺,说到底就是权力的争夺,而权力争夺的背后,是政府分管领导能够掌握多大的权力,分配多大的利益。

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  一、存在的问题

  近年来,随着市场经济的发展和改革的逐步推进,的部门利益问题日益突出。在决策或履行职能过程中,有些部门过多从本部门利益出发,过于强调、维护与谋取本部门利益,影响了决策的战略性、全局性和前瞻性,损害了社会公正与大众利益,主角儿变主播 “云”有新天地-广西新闻网,增添了国家经济及政治风险。

  医疗体制涉及劳动和社会保障部,基础建设、药价、医疗收费涉及发改委,日常经费投入和维持医院的运转涉及财政部,医疗救助涉及民政部,医疗人才培养包括附属医院的管理涉及教育部,医疗市场、药品质量还有医疗广告的管理涉及工商局,文艺家聚焦广西交通勘察设计60年发展成就主题创作-广,共有11家部门之多。如果11个部门之间的利益协调不能有效解决,看病难、看病贵的问题恐怕还是难以解决。

  二、原因及危害

  随着分税制改革以来中央权力的集中,权力部门管理权限的上收,出现了垂直管理部门追求部门“双重利益”的问题。一方面,这些部门在中央追求部门利益最大化,另一方面,他们还利用中央给予的权力,在地方追求部门利益最大化,使部门利益“双重膨胀”。

  2005年,央行建议取消房屋预售制度,建设部说商品房预售适合中国国情,不能取消;国家发改委说教育乱收费200亿元,某部委说没有这回事。2006年,文化部启动“全国卡拉OK内容管理服务系统”,而国家版权局公布《卡拉OK经营行业版权使用收费标准》。文化部与版权局对KTV收费管理的争夺,非常明显。